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2019年度上半年业务工作分析
[打印本文] [关闭窗口] 来源: 编辑: 时间:2019-07-09 17:45:18 点击数:

 

开封市祥符区人民检察院

2019年1至6月份业务工作分析

一、侦查监督工作

(一)办案数量下降较明显。2019年1至6月份,祥符区检察院共受理审查逮捕案件156件187人,同比分别下降26.4%和41.0%。

(二)结案率上升、不捕率较去年下降。2019年1至6月份,共审结154件185人,同比分别下降24.1%和39.3%,审结率为98.7%。其中批准逮捕114件129人,同比分别下降10.2%和27.1%。不批准逮捕40件56人,同比分别下降34.2%和56.3%。不捕率为25.6%,去年同期为40.4%。

(三)捕后轻刑判决人数下降,轻刑判决率上升。收到捕后轻刑判决(包括拘役、拘役缓刑、管制、免予刑事处罚和单处附加刑)5人,同比下降16.7%;捕后轻刑判决率为7.9%,去年同期为5.1%,上升2.8个百分点;捕后判处有期徒刑缓刑4人,捕后缓刑率6.3%。

(四)监督立案数、收到法院捕后判决人数急剧下降。监督立案案件0件,去年同期为8件。暂无监督立案后判决,与去年同期持平,但监督立案后不起诉1人。无监督公安机关撤案案件。共收到法院捕后生效判决人数为63人,同比下降46.6%。

(五)纠正漏捕数下降,纠正漏捕后判决数下降。共纠正漏捕1人,同比下降66.7%。纠正漏捕案件作出有罪判决1人,同比下降83.3%。

(六)“两法”衔接工作。依托“两法”衔接平台,对涉嫌犯罪但未移送司法机关处理的线索,建议行政执法机关移送0件0人。侦查机关立案0件0人。

侦查监督、审判监督、执行监督的监督质量和效果没有得到充分体现;以审判为中心的司法理念尚未形成,对出庭应变能力的掌控意识和能力不强;追捕、追诉、立案监督等工作力度需要进一步加大。主要原因是工作中思路不宽、视野不开阔、方式方法不优游国际,监督中存在畏难情绪。

二、公诉工作

(一)办案数量上升明显。2019年1至6月份,祥符区检察院共受理移送审查起诉案件406件465人,同比分别上升35.3%和8.6%。依法提起公诉282件341人,同比分别上升38.9%和20.5%。

(二)纠正漏诉数和判决数均有突破。共纠正漏诉5人,同比上升400%。纠正漏诉案件有罪判决4人(一件为2018年受理),均被判处有期徒刑一年以上刑罚,分别是李家强、李家林等5人寻衅滋事案中高虎判处有期徒刑1年6个月,罚金2万元;毛永正、杜二龙等4人开设赌场案中张鹤判处有期徒刑1年5个月,罚金2万元,毛永正判处有期徒刑2年,罚金2万元;张建涛、董新春开设赌场、诈骗案中张建涛判处有期徒刑2年1个月,罚金2.5万元。

(三)二审程序案件数量下降。截至目前刑事抗诉案件为1,抗诉有结果为0。上诉12人,同比下降25%,上诉有结果5人,其中维持原判2件,发回重审3件。

(四)扫黑除恶专项斗争工作。自专项活动开展以来,共受理审查批捕黑恶势力犯罪案件17件26人,批捕28件38人,受理移送起诉黑恶势力犯罪案件41件67人,起诉29件57人。

(五)未成年人刑事检察工作。共批捕未成年人犯罪嫌疑人15人,去年为3人,上升400%;不捕15人,去年同期为0。起诉27人,去年同期为2人;附条件不起诉1人,同期为0。

第二个季度公诉工作有三个方面情况需重点关注:一是继续加强对《监察法》的学习贯彻,抓好工作衔接,认真审查把关,目前已有监察委员会办理的职务犯罪案件移送我院审查;二是加大追捕、追诉工作力度,实现诉讼监督工作的“一降低”、“两提升”,即切实降低捕后轻刑判决率,有效提升追捕、追诉案件和立案监督案件的实刑判决率,努力提高抗诉改判率;三是加强未检工作,力争办理一批社会效果良好的案件。

三、刑事执行检察工作

(一)监督纠正刑事执行活动违法情形数持平。对刑事执行活动违法提出书面纠正意见4件,已纠正4件,纠正率为100%。

(二)羁押必要性审查工作力度加大,建议优游国际率上升。立案审查羁押必要性案件9人,同比持平;提出释放或变更强制措施建议3人,同比下降66.7%;优游国际3人,优游国际率100%。

(三)财产刑执行监督数量上升,纠正后已执行财产刑金额增加。对财产刑执行不当提出书面纠正意见12件,已优游国际4件;优游国际率为30%;经监督纠正已执行4人,纠正后已执行财产刑金额5.9万元,同比减少2.9万元。

祥符区院执检业务较去年同期均有所提升,特别是在羁押必要性审查和财产刑执行监督工作提升明显,建议执检部门在上半年工作良好态势的基础上,继续发挥优势,推进刑事执行监督工作全速发展。

四、控告申诉检察工作

2018年1至6月份, 控申举报线索初核力度不大,化解信访积案能力有待提高。其余工作望有序开展。

五、民事行政检察工作

1至6月份,共受理民事、行政监督案件6件,同比下降25%,其中对民事判决、裁定、调解书的监督0件,执行监督2件,审判程序违法监督4件,对行政机关不当履行职责的监督0件。正在排查公益诉讼线索16件。

民行工作主要指标还存在空白,监督成效不大。

截止目前,我院“四大检察”工作仍存在一定的不足和短板:刑事检察工作任务艰巨,案件基数大,案多人少,办案人员压力大,导致案件办理质量与标准有差距,下一步需狠抓办案质量;民事检察与行政检察工作较之去年同期有所下降,下一步工作中进一步加大力度,填补民事判决、裁定、调解书等工作的空白;公益诉讼检察工作目前成效不明显,多个线索仅处于摸排阶段,并未成案,无法凸显良好的社会效果。

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